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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提 供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。