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　　首先，托

育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。