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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而 社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。