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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有 
托育需求，但现有托育
机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个 ，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。