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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，  但现有托育机构入

托率
仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。