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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往 往面临高 成本压 
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建 民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。