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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社
会力量往 往面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，
采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠  机构运营成本。