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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 
会力  量积极性，而

社会力量往 往面 临高成
本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。