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　　发展普惠托育服务
，要充 分调 
动社会 力量积极性，而社会力量 往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。