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　　首先  ，托育服务需
求旺盛与
供 给 不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 

构入托率仅为6%左右，  托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。