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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机   制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实 中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。