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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 

一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公  建民营  、运营补贴、奖励补助、购 买服务
 等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。