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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。