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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内
容 等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监 管体 系 
之外。