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首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四 
五”期末4.5个
的
目标 尚存很大差距。