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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 

会发展所研究员张 本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。