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 发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要  建立合 
理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。