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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低 普惠机 构运营成本。