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　　首先，托育服 务需  求旺盛与供 
给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现  
有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给
存在 较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。