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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存

在较大缺口。
截至2021年底，我国每  千人口

拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。