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　　 发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极
性，而
社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。