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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普 惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。