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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄 绮认 为，大多 数家 庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构
资质、  师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相  关部门的监管体系之外。