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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波 提出
，
一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降
低普惠机构运营成本。