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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需
要建立合理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。