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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建 设补贴标准， 
进一步降低 普惠机构开办成
本；
 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。