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　　其三，托
 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括
机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管体系之外。