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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
 境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之
外。