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　　其三，托育 服
务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等 ，但在
 现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系
之外。