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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采 取
公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降  低普  惠机  构运
营成本。