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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成
本分担机 
制。中 国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大
政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。