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　　首先， 托育服务需求  旺盛与供  给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机
构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我国每千人口
拥有3岁
以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。