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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往  面临高成  本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多  种方式，降
低普惠机构运营成本。