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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育  机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系 之
外。