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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观   经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方 
面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。