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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式

，
降 低普惠机 构 运营成本。