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　　其 三，托育服务领域人  才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注  服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。