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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。