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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构
入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。