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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。