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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担
机制 。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 
政府投资力度，提 高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。