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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多
 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。