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其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。