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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
 研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。