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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中 国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。