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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 
而社会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方 面 
，采 取公建民营、运营补 
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营
成本。