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　　发展 普惠 托 育服务， 
要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员
张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开

办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。