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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内 
容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管 体系之外。