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　　 其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包括
机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关
部门 的监管体系之外。