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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构 入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每  千
 人口  拥有3岁以下 婴幼儿托 位
数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。